中新社北京4月5日电综合消息：当地时刻4日下午，北大西洋公约组织在其位于布鲁塞尔的总部举行芬兰加入北约仪式，芬兰正式成为北约第31个成员国。当天下午，芬兰入约仪式在布鲁塞尔北约总部举办。芬兰总统尼尼斯托在声明中称，芬兰加入北约不针对任何国家，也可不能改变芬兰外交和安全政策的基础。据今日俄罗斯通讯社报道，俄罗斯外交部表示，芬兰入约将对其与俄罗斯的关系产生负面妨碍，俄方将接着把北约的扩张视为对俄国家安全利益的直截了当威胁。芬兰、瑞典去年5月申请加入北约。目前，土耳其和匈牙利尚未正式批准瑞典加入北约。
俄称芬兰加入北约是对俄不友好行动究竟是如何一回事，尾随小编一起看看吧。

中新社北京4月5日电综合消息：当地时刻4日下午，北大西洋公约组织(北约)在其位于布鲁塞尔的总部举行芬兰加入北约仪式，芬兰正式成为北约第31个成员国。

4日早些时候，芬兰向北约文件存储国美国提交了其加入北约的文书。当天下午，芬兰入约仪式在布鲁塞尔北约总部举办。北约秘书长斯托尔滕贝格讲，加入北约对芬兰、北欧和整个北约都有利，他还表达了对瑞典入约的期待。芬兰总统尼尼斯托在声明中称，芬兰加入北约不针对任何国家，也可不能改变芬兰外交和安全政策的基础。

据今日俄罗斯通讯社报道，俄罗斯外交部表示，芬兰入约将对其与俄罗斯的关系产生负面妨碍，俄方将接着把北约的扩张视为对俄国家安全利益的直截了当威胁。此外，俄方还回应称，“俄罗斯将不得不采取反制措施来应对”。

路透社报道称，芬兰在二战后一直采取军事不结盟政策，并与邻国俄罗斯保持友好关系。冷战结束以来，北约接二连三东扩，早已存在争议。

另据芬兰《赫尔辛基时报》报道，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，未经芬兰政府接受，北约可不能在芬兰驻军。

芬兰、瑞典去年5月申请加入北约。目前，土耳其和匈牙利尚未正式批准瑞典加入北约。(完)

来源：中国新闻网

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芬兰正式加入北约！妨碍有多大？|快咨询快答

北大西洋公约组织（北约）4日下午在其位于布鲁塞尔的总部举行芬兰加入北约仪式。芬兰成为北约第31个成员国。

当天早些时候，芬兰外交部长哈维斯托向北约文件保管国美国国务卿布林肯递交芬兰加入北约的文件，标志着芬兰正式入约。芬兰总统尼尼斯托当天在入约仪式上讲，芬兰加入北约标志着该国军事不结盟的时代差不多结束。

北约秘书长斯托尔滕贝格在仪式上讲，这是北约历史上最快的入约进程，也期待着瑞典能尽快加入。

北约总部资料图。新华社发

芬兰为何“转向”北约？对欧洲安全形势有何妨碍？

本期观察员

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员肖斌

中国现代国际关系研究院欧洲研究所副所长、副研究员陈旸

中国现代国际关系研究院欧洲研究所助理研究员吕蕴谋

01

芬兰为何“转向”北约？

南方日报、南方+：为何芬兰要放弃其奉行的中立和不结盟政策“转向”北约？

吕蕴谋：芬兰与俄罗斯的边境线长达1340公里，东北部毗邻的科拉半岛更是俄北方舰队的驻地。这种独特的地理位置，使得芬兰长期秉持中立，以军事“不结盟”政策作为保证自身安全的重要理念。

2022年4月22日在马里乌波尔拍摄的亚速钢铁厂。新华社发

但随着乌克兰危机的爆发，芬兰国内的态度也发生了变化：作为非北约成员国的乌克兰直截了当卷入与俄对抗；美国等北约成员国虽未直截了当参与冲突，但经过各项援助“挺乌抗俄”。在此背景下，芬兰国内一贯秉持的“欧洲冲突不过门槛畸高的大国之战”的安全逻辑已然讲不通。

作为俄罗斯邻国的芬兰，必须选择“成为北约成员国”或是“失去北约保护”，没有第三条路能够走。乌克兰危机爆发后，欧洲多国掀起重整军备热潮，欧盟也加速推进防务一体化进程。芬兰加入北约，也是基于这一变化的安全形势做出的回应。

陈旸：芬兰政府希望经过加入北约为本国安全增加新一层保障。而北约方面也特别希望吸纳芬兰等俄周边国家的加入。非常是对已加入北约的波兰和波罗的海三国而言，芬兰加入北约后，其周边战略防线变得更加完整。

芬兰政府并非忽然“转向”北约。该国尽管长期坚持不结盟政策，但实际上该国同西方阵营联系十分紧密。芬兰所谓的“秉持中立”，实际应称作“亲西方的中立”。

02

芬兰“入约”记忆了哪些过程？

芬兰和瑞典2022年5月并且申请加入北约。同年7月，北约30个成员国的代表签署芬兰和瑞典加入条约的议定书。按照规程，北约必须在30个成员国“一致接受”前提下才能吸纳新成员，由于迟迟没有得到土耳其和匈牙利批准，两国“入约”进程一直搁置。

最大的障碍来自土耳其，缘故包括土方认为这两个国家支持库尔德工人党及其分支，支持被土方认定曾发动未遂政变的“居伦运动”。土耳其总统埃尔多安强调，两国应明确表示已停止支持恐惧主义，并取消对土耳其的制裁。

今年3月30日，土耳其议会最终以276票赞成、0票反对的投票结果，批准芬兰加入北约的申请。此前的3月27日，匈牙利议会批准芬兰入约的申请。芬兰跨过了北约吸纳新成员的最后一道“门槛”。

03

芬兰“入约”妨碍几何？

南方日报、南方+：芬兰加入北约，将对欧洲安全形势造成何种妨碍？

芬兰与俄罗斯拥有长达1340公里的漫长边界，是欧盟成员国中与俄罗斯边界最长的，芬兰入约将使北约与俄罗斯之间的边界长度增加一倍。非常是俄罗斯的第二大都市圣彼得堡，距离芬兰边界仅有大约170公里，几乎没有战略纵深，俄罗斯的经济中心将彻底暴露在北约的威胁之下。

此前有外媒表示，假如芬兰加入北约，将是多年来欧洲安全架构的最大转变。

肖斌：就目前看，芬兰尚未将本国视作北约与俄罗斯军事对抗的“前线”，其加入北约更多地是为了表达对俄军事威胁予以防备的一种姿态。

只是，北约与芬兰在双方交界地区或将不可避免地浮现摩擦。将来一段时刻，地处北约“东翼”的芬兰等北约成员国，与俄罗斯之间将以“低烈度、高频率”的状态进行军事对抗。

这是因为，北约可不能停止在其“东翼”与俄罗斯进行“混合战”。除非俄罗斯同北约达成一定程度上的合作，这种“混合战”引发的军事摩擦频次会越来越高。

陈旸：短期内，芬兰或可不能要求其他北约成员国在本国进行大规模军事部署，从而避免激化与俄罗斯的紧张关系。但是，芬兰将同其他北约成员国开展包括演习在内的多种军事合作，该国军事力量“北约化”已势在必行。

芬兰和俄罗斯的关系或将不可避免地恶化，北约和俄罗斯的矛盾也于是进一步加深。双方在俄罗斯边境上的军事对峙将愈演愈烈，剑拔弩张的态势短期内难以缓解。

不排除将来在俄芬边境界区“擦枪走火”，但在当前形势下，俄罗斯和北约都会对可能的军事摩擦风险进行军事管控，但这不是长久之计。俄罗斯与北约缺乏新的安全框架。除非在安全议题上谈成一个令双方都惬意的结果，否则矛盾只会愈来愈深，日积月累下将给欧洲东部安全形势带来严重妨碍。

吕蕴谋：关于欧盟而言，芬兰加入北约对欧盟防务一体化无异于一种“釜底抽薪”，欧盟的战略自主或将进一步弱化。目前，欧盟27个成员国中22国为北约成员，盟内“北大西洋声音”更为响亮，各国参加欧盟防务建设的政治意愿与资源都将受到妨碍。

关于美国而言，这又是一次能够“渔利”的机会。美国正将更多外交资源向亚太地区和印度洋地区转移，但并且又不希望放弃主导欧洲秩序。于是，美国支持北约势力在欧洲接着扩张，提出欧洲安全“由欧洲人自己负责”，从而减少了“欧洲战场”对美国的牵制。

04

北约还会接着加速扩大步伐吗？

南方日报、南方+：截至目前，土耳其和匈牙利尚未正式批准瑞典加入。此次芬兰先“入约”，瑞典是否会很快跟进？北约是否会接着加速扩大步伐？

肖斌：按照规程，北约必须在所有成员国“一致接受”下才能吸纳新成员。瑞典未能与芬兰并且加入北约，是因为北约成员国中土耳其的反对。这本质上是一个技术性咨询题，瑞典加入北约是早晚的情况。

除瑞典外，格鲁吉亚、摩尔多瓦等国均有可能在将来宣布加入北约。其中，格鲁吉亚若加入北约，将比此次芬兰加入对俄冲击更大。格鲁吉亚是原苏联加盟国，被俄罗斯视为高加索地区的关键地缘枢纽国家。若该国“入约”，北约即可在高加索地区“长驱直入”，将俄罗斯的欧洲部分和高加索地区“拦腰截断”。这不利于俄在该地区建立战略缓冲带。能够讲，若格鲁吉亚加入北约，将是俄最不情愿看到的一件事。

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数据截至2023年4月3日。制图：南方日报记者张茵

加上芬兰，目前北约已有31个成员国。

众所周知，北约建立的目的是为了遏制苏联与华约，维护美国在欧洲的主导地位。能够讲，从成立之初，北约就带有“对抗”基因、充满冷战色彩。

芬兰的加入是自北马其顿于2020年加盟以来，北约的再次扩大。

此前，北约在成立后通过前后总共8次扩大，在针对苏联和华约期间，先后进行了3次扩大。冷战结束以来，北约在美国主导下五次东扩，成员国从16个增加到30个，向东推进1000多公里，直抵俄罗斯边境，这也正是俄乌冲突爆发的一个关键因素。

05

俄罗斯会采取什么应对措施？

格鲁什科资料图。新华社发

南方日报、南方+：俄罗斯外交部4日发表声明讲，北欧曾是世界上最稳定的地区之一。随着芬兰加入北约，该地区局势发生根本变化，芬兰入约对俄芬关系产生负面妨碍。俄总统新闻秘书佩斯科夫当天表示，北约的扩张是对俄罗斯安全和利益的破坏。俄方将采取反制措施，在战术和战略上确保自己的安全。

肖斌：俄罗斯目前国防经费压力很大，且乌东地区仍在交战，若俄在西北部进行军力部署，可能要重新组建一些军事单位，目前看比较吃力。

芬兰加入北约后，北约对俄罗斯在欧洲东部的飞地加里宁格勒以及在波罗的海的出海口已形成包围之势，俄面临的军事压力会越来越大。怎么在乌东前线与俄芬边境等地的军力部署中做平衡，将成为俄将来一段时刻面临的难题。

陈旸：对俄罗斯而言，北约步步逼近是关乎其生死存亡的安全咨询题。北约吸纳芬兰加入北约，目的之一算是让俄不得不在更多边境界区增加投入。

只是，在俄乌冲突持续的事情下，俄罗斯显然不情愿与北约国家发生直截了当冲突，而后者也不希望同俄展开正面对抗。双方仍会尽可能将摩擦管控在一定合理范围内。

来源：多特软件站

【采写】驻京记者泠汐

【整合/统筹】钟烜新彭正子

【作者】泠汐；彭正子；钟烜新

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