新华社记者叶昊鸣

近日，交通运输部会同国家进展和改革委员会、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、国家金融监督治理总局、中国证券监督治理委员会、中华全国总工会等部门和单位共同印发《对于推进都市公共交通健康可持续进展的若干意见》。这些政策措施将怎么助力都市公共交通健康可持续进展？

加大运营补贴补偿

推进都市公共交通健康可持续进展，是政府部门保障人民群众日常出行的有力举措。

此次出台意见的首条举措，聚焦落实运营补贴补偿政策，提出“在不新增地点政府隐性债务的前提下，因地制宜建立并实施都市公共汽电车企业运营成本核算和补贴补偿制度，平等对待不同所有制运营主体，及时拨付相关资金，鼓舞先行预拨部分资金”。

此外，意见强调，关于因执行低票价、减免票、经营冷僻线路、保障重大活动、抢险救灾及其他指令性任务等形成的政策性亏损，地点财政及时赋予适当补贴补偿。

“一方面，要建立科学的补贴补偿制度；另一方面，要落实都市人民政府进展公共交通的主体责任，深入推进都市公交优先进展，提升公交服务水平和进展质量。”交通运输部运输服务司副司长高博讲。

因地制宜拓展更多服务渠道

此次意见明确，要促进公交服务提质增效，优化都市公共交通线网，促进都市公共汽电车和都市轨道交通衔接融合，鼓舞进展微循环公交服务，支持开通定制公交线路，优化定制公交治理流程，支持进展“公交+旅游”服务模式，增强公交服务的竞争力和吸引力。

并且，意见明确在符合国土空间详细规划、不改变用地性质、优先保障场站交通服务基本功能的前提下，允许新增都市公共汽电车枢纽场站配套一定比例的附属商业等面积；支持现有的都市公共汽电车枢纽站、首末站、停保场和都市轨道交通车站、车辆基地等，利用场站内部分闲置设施开展社会化商业服务；支持都市公共交通企业拓展站台、车身、车厢内等广告业务，在保障安全运营的前提下，面向社会开放加气、加油、充电、维修等服务。

“地铁站有一些商店，服务民生的并且也为地铁行业提供收入。这种以400至800米为半径，打造集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的混合功能区的模式，值得公交行业学习。”交通运输部推进都市公共交通优先进展专家组组长陈小钢讲。

赋予公交行业更多福利保障

作为最早使用新能源车辆的公交行业，当前电动化比例已达到77%。此次意见提出，各地在保障新能源都市公交车辆夜间充电执行低谷电价的基础上，结合新能源都市公交车辆日间补电需求，可在日间设置部分时段执行低谷电价。

“大部分新能源公交车需要在夜间充电，但部分都市公交车也会因车辆电池损耗等缘故选择在白天充电。执行日间低谷电价，将更有利于保障新能源公交运营。”陈小钢讲。

在保障从业人职员资待遇方面，意见指出，要催促都市公共交通企业按时足额发放工资、缴纳社会保险，按不低于当地在岗职工平均工资确定驾驶职员资收入水平。并且鼓舞各地对符合条件的高技能人才赋予岗位津贴。

“驾驶员等公交行业从业人员是最直截了当面对乘客的一线人员，提高他们的待遇，赋予他们更多的福利保障，能更好提高他们的积极性。”交通运输部公路科学研究院二级研究员何勇讲。

国务院进展研究中心研究员龙海波表示，此次发布的政策举措是具有针对性的关键举措，有利于实现公交行业健康可持续进展，更好服务社会大众。

来源：中国科技网