新华社北京3月6日电 题：今年赤字率为何拟按3%安排？

  新华社记者魏玉坤、申铖、韩佳诺

  3月5日提请审议的政府工作报告指出，今年赤字率拟按3%安排。

  财政赤字，是指政府经过普通公共预算举借债务筹集的资金，用于弥补财政收支差额，保障财政支出力度。财政赤字率，是指财政赤字与同期国内生产总值（GDP）的比例，是反映财政政策力度和财政风险水平的重要指标。

  去年年初的赤字率安排同样是3%，这是否意味着今年的赤字规模不变？

  政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏5日在国务院新闻办召开的吹风会上表示，赤字率同样是3%，但由于GDP那个分母大了，赤字规模今年达到4.06万亿元，比去年年初预算增加1800亿元。

  如此安排有何思考？

  一是赤字规模比去年进一步增加，符合中国经济运行整体向好的客观实际，有利于保持必要支出强度，发挥财政逆周期调节作用。

  全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰表示：“这也意味着我国将接着实施积极的财政政策，向外界释放积极的信号，有助于稳定和提振经济社会进展信心。”

  二是着眼于统筹进展和安全，保持赤字率相对稳定，有利于防范地点债务风险，增强财政可持续性，为应对未来可能浮现的风险挑战预留政策空间。

  黄守宏表示，国际上有一个所谓3%赤字率警戒线的讲法，不少国家在一定阶段远远超过3%，有的达到两位数。对中国而言，这些年赤字率一直保持在合理适度的水平。惟独在应对新冠疫情冲击时的2020年、2021年超过了3%，前些年基本上在3%以下。今年的赤字率按3%安排，整体来说是适度的。

  依照政府工作报告，今年“积极的财政政策要适度加力、提质增效”。这就需要多种政策工具有机组合、发挥整体规模效应，尤其要用好包括赤字、地点政府专项债等政策工具。

  对此，政府工作报告也作了详细部署，此时年拟安排地点政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元等。

  “总体看，今年的财政政策安排科学合理，财政支出强度总体扩大，集中财力保障党中央战略方针实施，将有力促进经济质的有效提升和量的合理增长，进一步巩固回升向好的积极态势。”全国人大代表、甘肃省财政厅厅长吕林邦讲。

来源：中证网