（记者 赵白执南 王方圆）规范有效的公司管理是金融机构稳健进展的基石。银保监会网站3月24日消息，2020年至2022年，银保监会深入开展银行业保险业健全公司管理三年行动取得明显成效。三年来已清退违法违规股东3600多个，推动累计处置不良资产9.2万亿元。

三年来已清退违法违规股东3600多个

2020年，在深入研究分析我国银行业保险业公司管理现状和咨询题的基础上，银保监会制定发布《健全银行业保险业公司管理三年行动方案（2020—2022年）》。三年来，监管部门以重拳整治乱象促进股东股权和关联交易规范治理，以完善制度机制增强自上而下的内部风险操纵能力，推动中国特色现代金融企业制度建设迈上了新台阶。

“股权治理是公司管理的基础，股权结构和股东行为深刻妨碍着公司管理结构和公司管理有效性。”银保监会强调，建设良好的银行业保险业公司管理，必须毫不手软地整治股权结构、股东行为和关联交易等方面的市场乱象。

具体而言，银保监会表示，严把股东资质关。加强股东资质的穿透审查，按照“一控两参”要求，依法规范非金融企业投资入股金融机构，筑牢产业资本和中小银行保险机构之间的防火墙，并且坚决将不合格投资者挡在门外，将违法违规股东清理出机构。三年来，已清退违法违规股东3600多个，转出违规股权270亿股。

银保监会表示，股权治理是公司管理的基础，股权结构和股东行为深刻妨碍着公司管理结构和公司管理有效性。建设良好的银行业保险业公司管理，必须毫不手软地整治股权结构、股东行为和关联交易等方面的市场乱象。

银保监会从严查处违法违规行为。重点惩治股权代持、虚假出资以及经过违法违规关联交易进行利益输送等突出咨询题，有力查处了一些不法股东经过隐秘手段违规入股操纵中小银行保险机构。三年来，已对近四千名违法违规股东权利进行了限制，分五批次向社会公开124名重大违法违规股东名单。

要求强化业绩考核的风险导向

“激励约束机制是银行保险机构经营治理的指挥棒。”银保监会称，监管部门推动银行业保险业构建起风险与收益兼顾、长期与短期并重、体现可持续进展原则的激励约束机制。包括催促建立稳健的考核机制和科学的业绩观。要求银行保险机构扭转业绩考核中的短视化倾向，强化业绩考核的风险导向，改变一味追求资产盲目扩张的进展战略。三年来，银保监会及时查处了大量违规设置时点性考核指标、风险合规指标比重过低等突出咨询题，予以严肃处理，起到了震慑作用。

在健全薪酬延期支付和追索扣回机制方面，银保监会出台《对于建立完善银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制的指导意见》，要求银行保险机构依照风险暴露事情追回不当发放的绩效薪酬，强化薪酬与风险承担的一致性。持续开展薪酬延期支付事情现场检查和评估。截至目前，95%以上机构已制定并实施了绩效薪酬延期支付和追索扣回制度。非常是在一些高风险机构，相关制度为追究违规高管责任、挽回资产损失发挥了重要作用。例如，山西5家城商行合并重组期间，对61名高管和关键岗位人员追索扣回绩效薪酬3359万元。

在风险治理和内部操纵方面，银保监会介绍，2020年至2022年，推动累计处置不良资产9.2万亿元。制定《商业银行金融资产风险分类方法》，推动商业银行严格做实资产分类，准确反映资产质量。发布《保险公司偿付能力监管规则II》,指导保险公司完善偿付能力风险治理组织架构、治理制度和考核机制。印发《银行保险机构恢复和处置打算实施暂行方法》，健全金融风险预防、预警、处置、咨询责制度体系。

保护金融消费者合法权益

“公司竞争力和事业成功，是全部投资者、职员、债权人、客户、供应商以及其他利益相关者联合贡献的结果。”银保监会强调，必须把维护利益相关者合法权益作为公司管理建设的重要组成部分。

在保护金融消费者合法权益方面，银保监会制定发布消费者权益保护治理方法、消费者权益保护监管评价方法，积极推动银行保险机构设立消费者权益保护委员会，压实银行保险机构落实消费者权益保护主体责任。持续开展消费者保护现场检查，深入整治捆绑销售、误导宣传等违规行为，每季度通报银行业保险业消费者投诉事情。联合人民法院、人民银行、地点金融监管机构，探究完善金融纠纷多元化解机制。比如，推动成立“青岛市银行保险业纠纷调解中心”，目前已累计调解案件1776件，涉及金额3.54亿元，调解成功率61.77%。

此外，在公司管理监管方面，银保监会表示，银保监会要求每年对银行保险机构公司管理水平和风险状况进行推断、评价，并依照评估结果对事实上施分类监管。对评估中发现的咨询题，严格催促银行保险机构及时整改，真正达到以评促改、以评促建的目的。三年行动以来，银保监会先后两次对1800家银行保险机构开展公司管理全面评估。目前，前期评估发现咨询题整改率已达83.7%。