免费学前教育政策将充分体现普惠性公平性
原标题:免费学前教育政策将充分体现普惠性公平性
预计今年秋季学期将惠及约1200万人 中央补助资金将于近日下达
8月7日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍逐步推行免费学前教育政策有关情况。财政部副部长郭婷婷表示,国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童,预计今年秋季学期将惠及约1200万人。经测算,仅今年秋季一个学期,全国财政将增加支出大约200亿元,相应减少家庭支出200亿元。后续还将统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素,研究适时完善免费政策,让更多孩子受益。
家庭教育支出将有效降低
近日,国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》。关于按照什么标准进行免费,郭婷婷介绍,意见明确,按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行。即对公办幼儿园保育教育费原来收多少,现在就免多少,全额免。对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童,参照民办园所在地同类型公办园免除水平,相应减免保育教育费。
对于政策覆盖范围,郭婷婷介绍,为了充分体现政策的普惠性和公平性,这次的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童,既包括公办幼儿园,也包括民办幼儿园,既包括城市幼儿园,也包括乡村幼儿园,让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。
“保育教育费占家庭学前教育总支出的比重比较高,免除费用后,家庭教育支出将有效降低。经测算,仅今年秋季一个学期,全国财政将增加支出大约是200亿元,相应减少家庭支出200亿元。”郭婷婷说。
对于因免保育教育费导致幼儿园收入减少情况,郭婷婷表示,对于因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分,由财政对幼儿园给予补助,相关资金由中央财政和地方财政共同承担。各地已经实施的免保育教育费政策范围超出学前一年的,可以继续执行,超出部分所需资金也继续由地方承担。
学前一年免保育教育费之后,关于后续政策考虑,郭婷婷表示,从实际情况看,我国学前教育办园体制多样,情况比较复杂,学龄人口处于快速变化阶段。因此,免保育教育费政策实施后,财政部将密切关注各地的政策落实情况,加强工作指导,确保把好事办好。同时,将综合考虑学前教育学龄人口的变化、财力状况等因素,会同教育部研究适时完善免保育教育费政策,让更多孩子受益。
加强资金监督管理
现在距离秋季开学不到一个月,为确保政策落实落地,财政部科教和文化司司长许留庆表示,将尽快下达中央补助资金。
“财政部已经足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金,将于近日下达。”许留庆说,财政部将指导各省结合地方实际,分类细化省域内免保育教育费财政补助标准,尽快制定具体实施方案。此外,督导地方落实免保育教育费补助资金。各省级财政、教育部门统筹安排中央补助资金和地方相关资金,落实省域内幼儿园免保育教育费的财政补助资金,并及时拨付,确保不因为实施免费而影响幼儿园的正常运转。
“各地要加强日常监管,强化监督检查和信息公开,确保资金使用规范、安全、有效。”许留庆说,对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为,依法依规追究相关责任。财政部将会同教育部密切关注政策实施情况,加强动态监测评估,同时推动建立长效的监督体系,按规定适时开展督导检查。
教育部财务司司长刘玉光表示,各地将在8月底前完成相关准备工作,让大班儿童在今年秋季学期开学时就能享受到政策红利。
来源:中证网